经开区环保局关于2022年6月30日建设项目环境影响评价文件拟进行审查公示

项目名称

三江加油站及附属设施建设项目

建设地点

云南省市经济技术开发区三江大道与长征路交叉口

建设单位

市立度志锦石化有限公司

环评文件类型

建设项目环境影响报告表

环境影响评价机构

云南正圭环保科技有限公司

项目概况

总建筑面积 5929 平方米，其中商业建设面积 5110 平方米，加油站站房 399 平方米，加油站罩棚投影面积 995 平方米。项目建设内容主要为主体工程、辅助工程、公用工程和环保工程。

项目主要环境影响

1. 施工期

施工期主要污染物有建筑噪声、扬尘垃圾废水以及工人员的生活污水与垃圾等。

环境风险分析

1. 环境风险识别

项目存在的环境风险主要为柴油、汽油泄露，污染周边地表水和地下水，柴油、汽油泄露，遇明火发生火灾、爆炸等产生次生环境污染事故；污废水事故排放。

2. 环境风险分析

（1）对大气环境影响分析柴油汽油泄露遇明火，发生火灾、爆炸等环境污染事故，造成大气环境中烟尘、废气、恶臭等含量剧增，使大气环境受到污染。

项目柴油和汽油的储存、卸油、加油、油气回收装置符合国家标准对安全、消防的要求；定期对消防进行检查；项目区设置灭火器等消防设施；设置防爆电器照明，设置防爆电线；加强消防设施的维护；加强日常管理和巡查，拟建项目发生火灾的概率小，对评价范围内大气环境影响小。

（2）对地下水、土壤环境影响分析

柴油和汽油储罐、卸油区、加油区、隔油沉淀池泄露、溢流、事故外排后进入地下水、土壤，造成地下水、土壤中 COD、SS、氨氮、石油类等含量增加，使土壤环境受到污染。  

项目在柴油和汽油储罐、卸油区、加油区、隔油沉淀池等设施处做好相应防渗、防雨、防溢流措施，同时加强日常管理和巡查，柴油、汽油、污废水发生泄漏的概率不大，对评价范围内地下水、土壤环境影响较小。  

（3）对地表水环境影响分析

柴油和汽油、污废水大量泄漏、溢流、事故外排至地表形成地表漫流，流进周围地表水体（白石江），会导致地表水中的 COD、SS、氨氮、石油类等污染物含量增加，使地表水环境受到污染。  

项目柴油和汽油储罐、卸油区、加油区、隔油沉淀池等设施做好相应防渗、防雨、防溢流措施，加强日常管理和巡查，运营过程柴油、汽油、污废水发生泄漏的概率不大，对地表水环境影响较小。  

2. 运营期

 运营期主要污染物有废气、废水、噪声、固体废弃物。

项目预防及减轻不良环境影响的对策和措施

施工期措施：

1、大气环境保护措施

（1）运输物料车辆不得超载运输；

（2）施工车辆限速行驶；

（3）对施工现场进行科学管理，砂石料应统一堆放，露天堆存时应有防尘措施，如：洒水抑尘、遮盖等，水泥应设置专门的堆棚堆放，尽量减少搬运环节；

（4）砂石料等建筑材料堆场设置围挡，防风、防流失；

（5）建筑材料和建筑垃圾及时清运；

（6）谨防运输车辆装载过满，并采取遮盖、密闭措施，减少其沿途遗撒；

（7）干旱大风天气禁止施工作业，干旱大风天气对施工场地进行洒水降尘。

2、水污染防治措施

（1）实行雨污分流排水体制，施工场地四周优先设置截排水沟阻止项目区外雨水进入项目区；

（2）设置临时生活污水收集池，施工期生活污水经收集沉淀后回用于施工场地洒水降尘，不外排；

（3）施工期在施工场地设置5m3施工废水收集池，用于收集施工期产生的施工废水，施工废水经沉淀后回用于施工场地洒水降尘，不外排。

3、声污染防治措施

（1）严格控制施工时间，并在规定的节假日期间调整施工时间，禁止夜间（22:00至6:00）及中午（12:00至14:00）施工；

（2）选用低噪声设备、合理布置产噪设备，高噪声设备（如：手工钻、切割机等）尽量布置在施工场地中部；

（3）施工期在高噪声设备施工处搭建简易大棚，削减噪声排放值；

（4）施工场地四周设置硬质围挡，阻隔噪声；

（5）施工现场通过合理组织施工，高噪声机械设备远离周边居民区。

（6）施工过程预计将对周边居民造成干扰的工作提前向居民打招呼，并挂出“因施工对您造成的不便；我们深表歉意”等谦恭的标语；

（7）加强环保知识的宣传。采用有力措施控制人为的施工噪声，严格管理，文明施工。

4、固体废物处置措施

（1）施工场地开挖土石方及时回用于项目区场地平整，不能回用的土石方统一收集后按照当地政府要求处置，无永久弃方产生；

（2）施工过程中产生的建筑垃圾，由建设单位统一收集，按照当地政府要求处置；

（3）包装废物统一收集后，外售废品收购站；

（4）施工期产生的生活垃圾统一收集定点堆放，委托当地环卫部门定时清运处理。

运营期措施：

（一）废气

（1）加油站废气

本项目加油站运营期产生的废气主要是卸油、储油、加油作业等过程挥发的挥发性有机物烃类气体（非甲烷总烃）、汽车尾气、柴油发电机废气。

1）非甲烷总烃

运营过程中产生的非甲烷总烃包括运输罐车卸油及加油枪加油时油气的挥发，以及储油罐呼吸损失。本项目从罐车到项目区卸油、地下油罐、加油机、车辆加油等环节均会产生挥发性有机物烃类废气非甲烷总烃。卸油、油罐呼吸损失、加油过程中挥发排放的废气核算如下：

根据《中国加油站VOC排放污染现状及控制》（环境科学第27卷第8期），加油站VOC排放因子见表4-1。项目产生非甲烷总烃属于挥发性有机物，本项目非甲烷总烃参照中国加油站VOC进行计算。

本项目在汽油罐加油和卸油口各安装一套油气回收系统，汽油罐车在加油站装卸油料时，可将油气用导管重新输送回汽油罐车里，完成油气循环卸油过程，此过程为一次油气回收。回收到汽油罐车的油气，可由汽油罐车带回油库后再经冷凝、吸附或燃烧等方式处理。参考有关资料，汽油卸油油气回收系统回收率可达95%以上。

在汽车加汽油时，利用油枪上的特殊装置，将原本会由汽车油箱逸散于空气中的油气，经加油枪、抽气马达汇入油罐内，此过程为二次油气回收，其回收的效率为(85%～95%)，本项目取90%，主要针对汽油加油作业损失。

油罐呼吸损失指油罐没有收发油品时，随着外界气温、压力在一天内的升降周期变化，排出物料蒸气和吸入空气的过程造成的蒸气损失，呈无组织形式排放。

2）加油站进出汽车尾气

加油车辆进出加油站会排放汽车尾气，主要污染物为CO、NOx和THC等。由于废气排放与车型、车况和车辆行驶状况等有关，且为无组织排放，难以定量计算。因此需要采取管理措施，尽量缩短行驶时间，以减少汽车尾气的产生量，加之加油站所在地地势开阔，地面停车场通风情况良好，加油站周边设置绿化，可有效减少加油站进出汽车尾气向周边环境扩散，加油站汽车尾气产生和排放量少，呈无组织形式排放。

3）柴油发电机废气

本项目设置1台柴油发电机作为备用电源，主要是用于临时停电时的应急供电。发电机在运行时会排放一定量的柴油燃烧尾气，主要污染物为CO2、CO、NOx以及未完全燃烧的碳氢化合物等，但同时项目所在地供电比较正常，所以柴油发电机启用次数较少，因此柴油发电机运行时排放的柴油燃烧尾气量很少，排放浓度较低，通过商业区排烟系统排放，柴油发电机排放尾气对周围环境空气影响较小。

（2）商业区地下层停车场汽车尾气

项目商业区设置地下车库，共设有51个机动车位和102个非机动车位。车辆打火、行驶过程会产生汽车尾气，汽车打火过程作业时间较短，汽车在停车场行驶过程距离较短，且为间歇性作业，其汽车尾气产生量少，但停车场位于地下，不利于尾气的排放，因此项目商业区地下汽车库应设置排烟系统，商业区地下层换气废气通过排烟系统引至楼顶排放，商业区地下层换气废气产生和排放量少。

（3）商业区厨房油烟

商业区公寓设置厨房，厨房工作过程会产生厨房油烟，厨房油烟设置专门油烟管道引至楼顶排放，为间歇式作业，厨房油烟产生和排放量少。

（4）影响分析

综上所述，运营期产生废气主要是加油站卸油、储油、加油作业等过程挥发的挥发性有机物烃类气体（非甲烷总烃）、汽车尾气、柴油发电机废气、商业区地下层停车场汽车尾气、商业区厨房油烟，呈无组织形式排放。

项目加油站汽油卸油过程、汽油加油过程分别设置油气回收装置用于回收汽油油气等措施后，加油站非甲烷总烃排放量少，能达标排放，对周围环境影响小。

项目加油站进出汽车尾气产生和排放量少，通过绿化区域净化，柴油发电机废气、商业区地下层停车场汽车尾气产生和排放量少，通过排烟系统引至楼顶排放；厨房油烟产生和排放量少，设置专门油烟管道引至楼顶排放；对周围环境影响小。

项目位于经济技术开发区三江大道与长征路交叉口，为环境空气质量达标区域，经采取以上污染防治措施后，非甲烷总烃能达标排放，项目加油站进出汽车尾气产生和排放量少，柴油发电机废气、商业区地下层停车场汽车尾气产生和排放量少，厨房油烟产生和排放量少；距离项目最近的大气环境保护目标为新天马汽配城，经采取相应污染防治措施后，废气排放量少，对保护目标影响小。

（5）措施可行性分析

根据《排污许可证申请与核发技术规范储油库、加油站》(HJ1118-2020) 附录F加油站排污单位污染防治可行技术参照表“表F.1加油站排污单位废气治理可行技术参照表”可行技术为“汽油储罐挥发：油气平衡；汽油加油枪挥发：油气回收”；本项目采取措施为：加油站汽油卸油过程设置油气回收装置用于油气平衡，汽油加油过程设置油气回收装置用于回收汽油油气，为可行措施，措施可行。

（二）废水

（1）废水排放影响分析

由水平衡分析可知，项目营运期废水主要为加油站生活污水、加油罩棚地面清洗废水、商业建筑废水，其中加油站生活污水产生量为1.76m3/d，商业建筑废水产生量为8.41m3/d，加油罩棚地面清洗废水产生量为1.59m3/次，加油站生活污水、商业建筑废水产生后经化粪池收集沉淀后可达到《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）表1A级标准后排入长征路市政污水管网，最终进入西城污水处理厂处理。加油罩棚地面清洗废水产生量量小，设置容积不小于2m3的隔油沉淀池隔油后污染物浓度低，达《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）表1A级标准后排入长征路市政污水管网，最终进入西城污水处理厂处理。对周围地表水环境影响小。

（2）措施可行性分析

1）加油站生活污水、商业建筑废水处理措施

运营期加油站生活污水、商业建筑废水经污水管道排入化粪池处理，该处理方式为城市生活污水处理的常见工艺，因生活污水污染物浓度相对《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）表1A级标准污染物排放浓度限值较低，故加油站生活污水、商业建筑废水经化粪池收集沉淀后可达标排放，措施可行。

2）加油罩棚地面清洗废水处理措施

项目针对加油罩棚地面清洗废水设置容积为2m3的隔油沉淀池处理后排入市政污水管网，为常见隔油工艺，能有效减少废水中石油类因子，隔油工艺为可行工艺，故采取的措施可行。

（三）噪声

项目主要噪声污染源为加油站加油泵、进出车辆等运行时产生的机械噪声及备用发电机、配电设备产生的设备噪声和商业区、电梯机组、换气风机和人员流动噪声。类比同行业项目设备噪声声压级为60～70dB (A)，车辆噪声约为65～85dB(A)。备用发电机噪声声级为70～85dB(A)。项目设备选型时应选用低噪声设备，车辆进出时，应禁止鸣笛。

（四）固体废物

本项目运营期加油站固体废物主要为生活垃圾、化粪池污泥、危险废物。

（1）生活垃圾

项目加油站员工15人，不在加油站内食宿，生活垃圾产生量按照0.5kg/（人﹒d）；商业区有管理人员5人，工作人员在商业区住宿，生活垃圾产生量按照1kg/（人﹒d）；商业区入住人员73人，生活垃圾产生量按照1kg/（人﹒d）；加油站流动人员每天按100人计算，生活垃圾产生量按照0.05kg/（人﹒d）），则生活垃圾产生量为90.5kg/d，32.71t/a，项目区设置生活垃圾收集桶，生活垃圾委托当地环卫部门定时清运，生活垃圾可以得到合理处置。

（2）化粪池污泥

项目区设置化粪池用于处理加油站生活污水和商业建筑废水，化粪池工作过程会产生化粪池污泥，化粪池污泥产生量少，委托当地环卫部门定时清掏处理。

（3）危险废物

1）油罐废油及油泥

油中含有少量泥砂，油罐大约3年需清洗保养一次，建设单位需与有资质单位签订油罐清洗协议，采用干洗法对油罐进行清洗，主要进行底油排放、气体检测、清洗作业、污杂处理。本项目油罐每次保养清洗产生废油及油泥约0.9t/次，根据《国家危险废物名录》（2021版）可知，废油及油泥属于危险废物（废物类别是HWO8废矿物油与含矿物油废物，废物代码是900-221-08），每次清理前与具有废油及油泥处置资质的单位协商好，将清理出来的废油及油泥直接交由有资质的单位处置，不在站内暂存，即产即清。

2）隔油沉淀池废油及油泥

站区的隔油沉淀池定期清理，清理过程中会产生一定的废油及油泥，产生量约0.3t/a。根据《国家危险废物名录》(2021版）可知，废油及油泥属于危险废物（废物类别是HWO8废矿物油与含矿物油废物，废物代码是900-210-08）。隔油沉淀池废油及油泥暂存于危废暂存间，定期交由有资质的单位回收处置。

3）带油砂

带油砂年产生量约0.15t/a，根据《国家危险废物名录》(2021版）可知，带油砂属于危险废物（废物类别是HW08废矿物油与含矿物油废物，废物代码是900-249-08），带油砂暂存于危废暂存间，定期交由有资质的单位回收处置。

运营期采取以下措施对固体废物进行管理，具体如下：1）产生的固体废物应按照一般工业固体废物和危险废物，分别贮存；2）一般工业固体废物贮存的污染控制及管理应满足 GB18599 的相关要求；3）危险废物贮存的污染控制及监督管理应满足 GB18597 的相关要求；4）固体废物贮存场所或设施应满足相应污染控制标准要求；5）记录固体废物产生量、处置量及去向（综合利用或外运）和贮存量；6）危险废物转移过程应执行《危险废物转移联单管理办法》。

（五）地下水和土壤

1、地下水

项目地下水污染源主要为污废水、柴油、汽油泄露渗漏污染地下水，主要来源于化粪池、隔油沉淀池、柴油和汽油储罐、卸油区、加油区等，污染物主要为 SS、石油类、COD、氨氮等，主要污染途径为：（1）化粪池、隔油沉淀池、柴油和汽油储罐、卸油区、加油区破损，污废水、柴油、汽油渗漏污染地下水；（2）化粪池、隔油沉淀池、柴油和汽油储罐、卸油区、加油区破损或化粪池、隔油沉淀池漫流，污废水、柴油、汽油泄露或漫流进入项目区地表，经地表径流渗入地下，污染地下水。项目区分区防渗，双层埋地油罐区、危废暂存间为重点防渗区，防渗层为至少 6m 厚黏土层或 2mm 厚高密度聚乙烯、或至少 2mm 厚的其它人工材料，渗透系数不大于 1×10-10cm/s；

加油罩棚区域、化粪池、隔油沉淀池等为一般防渗区，防渗层按等效黏土防渗层厚度不小于 1.5m，渗透系数不大于 1×10-7cm/s，或参考《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）要求进行防渗；其它区域为简单防渗区，进行一般地面硬化防渗；设置环保专员岗位，每天定期巡查，发现渗漏、地面破损需及时报告堵漏及修复等措施后，可有效防止项目各污染物污染项目区及项目区下游地下水环境，对项目区及项目区地下水环境影响小。

本加油站选址不属于饮用水水源保护区及补给径流区，可在站区内设一个监测井。加油站地下水监测日常及频率如下。

①定性监测：可通过肉眼观察、使用测油膏、便携式气体监测仪等其他快速方法判定地下水监测井中是否存在油品污染，定性监测每周一次。

②定量监测：若定性监测发现地下水存在油品污染，立即启动定量监测；若定性监测未发现问题，则每季度监测 1 次。

（2）土壤

土壤污染源主要为污废水、柴油、汽油泄露渗漏污染土壤，主要来源于化粪池、隔油沉淀池、柴油和汽油储罐、卸油区、加油区等，污染物主要为SS、石油类、COD、氨氮等，不涉及重金属。土壤污染途径为地表漫流和垂直入渗，化粪池、隔油沉淀池、柴油和汽油储罐、卸油区、加油区等破损或化粪池、隔油沉淀池漫流，污废水、柴油、汽油泄露渗漏进入项目区地表，污染土壤。项目区分区防渗，双层埋地油罐区、危废暂存间为重点防渗区，防渗层为至少 6m 厚黏土层或 2mm 厚高密度聚乙烯、或至少 2mm 厚的其它人工材料，渗透系数不大于 1×10-10cm/s；加油罩棚区域、化粪池、隔油沉淀池等为一般防渗区，防渗层按等效黏土防渗层厚度不小于 1.5m，渗透系数不大于 1×10-7cm/s，或参考《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）要求进行防渗；其它区域为简单防渗区，进行一般地面硬化防渗；设置环保专员岗位，每天定期巡查，发现渗漏、地面破损需及时报告堵漏及修复等措施后，污废水、柴油、汽油泄露渗漏概率小，对土壤影响小。

（六）风险防范措施

本着“预防为主，防控结合”的指导思想在厂区内设置安全、及时、有效的事故风险防范体系，发生火灾、爆炸等次生环境污染事故，确保事故状态下的汽油、柴油、污废水全部处于受控状态，防止对大气、地表水、地下水土壤环境造成污染，提出以下风险防范措施。

（1）油品泄露事故预防措施

1）项目区设置汽油、柴油储罐，储罐为地埋式双层储罐，储罐及附属设施、防渗设施、输油管线进行耐油、防腐、防老化设计，储罐独立通气管、管口设阻火器，储罐防雷和防静电；

2） 混凝土防渗设施，防渗设施内中性砂回填，池内设检测立管；

3） 设置泄漏检测仪及报警装置；

4） 入口处金属接地体导出静电；

5） 柴油、汽油按照规范在项目区暂存，并严格填写台账；

6） 柴油、汽油存放量不得过多；

7） 设置截污管网和切断阀、隔油沉淀池；

8） 加强员工培训，按规范进行卸油；

9） 密闭卸油口，卸油前做好静电接地；10）设置禁止烟火、正在卸油、禁止吸烟、禁止火种、限速 5km 等标识牌；

11）按照规范要求卸油、加油，并严格填写台账；

12）加强员工培训；

13）设置加油管截至阀；

14）输油管线双层管并尽可能埋地敷设，设防静电和防感应雷接地，设检漏点和泄漏检测系统。 （2）污废水泄露预防措施

1） 隔油沉淀池、化粪池底泥及时清理；

2） 隔油沉淀池、化粪池等池底及池壁做了防渗、防漏处理。

（3）火灾、爆炸产生次生环境污染事故预防措施

1）储油区：设置防渗设施、防渗漏检查孔，油罐为双层罐，设置 1 套液位仪，实时监控输油管线，进行防腐、防渗处理。

2）加油区：有罩棚，场地进行防渗，在加油区罩棚水平投影四周设置了油水收集沟。加油机旁设置灭火器，墙上设有禁烟、禁打手机等警示牌。加油区安装有 24h 在线监控系统，实时监控加油站内环境突发事件状况。

3）卸油区：设置消防沙、消防沙桶、消防沙铲等，卸油口旁设有操作规程及应急措施的标识标牌。

4）站房：设有液位仪及在线监控系统等。

5）进入加油站的汽车要在熄火后方可加油，进入加油站的人员不得在加油区进行抽烟、打电话等活动，站内设置限速、熄火加油、禁止吸烟等标识，以加强车辆的管理。

6）进出加油站的车辆须遵守交通规则，制止插队、逆行进出加油站，避免因车辆相擦碰造成燃油意外泄漏。

（七）应急措施

（1）油品泄露事故应急措施

1）发现者马上关闭油罐闸阀和管道阀门，并切断站内电源开关，同时报告站长：简要说明地点、泄漏性质和程度等情况。

2）若泄漏油品数量较少：对泄漏油品用油毯和消防砂擦拭或覆盖，待油品被充分吸收、擦拭干净后，将废油毯和废消防砂收集暂存于危废暂存间后委托有资质单位处置，并做好台账记录。

3）若泄漏油品数量较多：视情况按响警铃及停止营业，全站进入警戒状态，隔离泄漏区，设警戒线，疏散和禁止无关人员进入，加油现场车辆全部推出，对现场实施监控。组织员工用沙土将油品团团围住，防止油品进一步外溢。

4）储罐内层泄漏，堵漏后立即进行导罐或移站处理，并委托专业人员对泄漏油罐进行清洁、维修或更换，之后定期安排专业人员对油罐进行维护。

5）卸油时若量油口冒油，须停止继续卸油作业，操作井周围用沙土围住后，回收清理其内油品。确认无其他危险隐患后仔细查找事件根源，酌情处理：若属计量失误，罐内已达安全容量，上报站长，由站长安排卸油车移站处理；若属管线、接卸油闸阀未密闭造成，应重新对管线、闸阀进行连接，确保密闭完好后继续卸油。

6）对能够回收的油品，用不产生静电的容器回收，待沉淀 2~10 小时后，上层净油进行回罐，有杂质的油品收集委托有资质单位处置。无法回收的用油毯和消防砂覆盖擦拭，待油品被充分吸收、擦拭干净后，将废油毯和废消防砂收集委托有资质单位处置，并做好台账记录。

7）应急处理产生的废油、废消防砂、废油毯按危险废物管理制度暂存管理，委托有资质单位清运处置。

8）在岗人员发现柴油和汽油存放场所、柴油和汽油卸油区、柴油和汽油加油区发生泄漏，应立即向负责人报告，查明泄漏原因。

（2）污废水泄露应急措施

1）值班干部每天进行巡查；

2）发现泄漏时及时对隔油沉淀池、化粪池泄漏点进行修补，对泄漏源进行封堵。

（3）火灾、爆炸产生次生环境污染事故应急措施

1）加油区

①现场第一发现人报警，同时停止作业，迅速使用附近灭火器实施扑救。其他人员闻警后立即停止作业，疏散无关人员。 ② 加油站切断总电源，其他员工使用灭火器、消防沙等消防器材进行扑救

③ 人体着火：立即躺在地上进行翻滚压灭火焰，或脱掉衣服，其他员工

用灭火器帮他扑灭，其他员工立即停止作业，用潮湿的衣物等覆灭火，立即拨打 120 急救。
④加油机着火，立即切断加油机的电源，现场发现人立即用加油机旁的灭火器进行灭火。

⑤车辆油箱口着火，现场第一发现人用灭火器进行扑灭。

⑥在无法控制火势的情况下，迅速拨打119，其他员工疏散站内人员和车辆。

2）油罐区

①现场第一发现人报警，同时停止作业，罐车人员关闭出油阀并拆掉卸油胶管和接地装置，将罐车驶离加油站至安全地带。

②其他人员立即使用就近的灭火器、消防沙等消防器材对着火部位进行扑救。

③加油站关闭油罐阀门、切断电源。

④加油站立即拨打119报警。

⑤其他人员指挥无关人员和车辆撤离加油站至安全地带，用消防砂围堵地势较低的地方，防止油品流出站外。

3）卸油区

①卸油口、计量口着火，其他员工立即用石棉被覆盖计量口，火势较大时，用灭火器、灭火毯、消防沙等器材对其扑救。

9、分析结论

本项目拟采取的环境风险防范措施有效可行。项目环境风险可防控，总体环境风险小。

建设单位或地方政府所作出的相关承诺文件

1、建设单位承诺，在未完成审批前不开工建设。