中共市规划局经济技术开发区分局支部 委员会关于巡察整改进展情况的通报

根据经开区党工委统一部署，2021年5月8日至6月7日，党工委第二巡察组对市规划局经济技术开发区分局党支部开展了巡察。2021年7月8日党工委第二巡察组反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况向社会公开如下：

一、贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省市委、经开区党工委决策部署方面

关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深不透”问题的整改情况:一是加强政治理论学习,不断完善学习制度，分局积极参加市区两级组织的十九大专题培训，结合“三会一课”、主题党日、例会等组织集中学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，每月集中学习不少于2次，通过讲故事、谈体会、写心得等形式，充分用好、用活“学习强国”、“云岭先锋”等学习平台，不断提高理论知识素养；二是以史为鉴，加强四史学习。8月4日、8月18日分别组织全体干部职工学习新中国史、改革开放史部分内容；三是以案促学，强化理论联系实践提升能力。邀请分局获评机关优秀党员的同志给大家讲党课，以身边人、身边事激励更多的党员同志；开展主题党日专题学习，通过湖南湘乡市房管局“我来讲”“请你讲”“大家讲”的生动案例，结合分局党支部的实际情况，集中讨论开展组织活动多元性、趣味性的各种可能性，为更好开展支部活动带来了更多的启发。

关于“理论学习开展不到位”问题的整改情况：一是以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神为抓手，完善理论学习制度，结合单位实际完善学习计划，理论学习方面坚持一个季度一次党课、一个星期一次微党课，党课学习与理论测试结合起来，理论学习与业务学习结合起来，引进来和走出去的学习方式结合起来。确保每年每人外出学习不少于1次，目前已组织人员到北京、石家庄、昆明等地开展城市更新、消防审查、国土空间规划等专业性知识的学习5次/18人次；二是通过微党课坚持系统学原文、悟原理，由党员同志领读《论中国共产党历史》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》等书籍，不断提高自我进步、自我更新的能力，提高分局及党支部的向心力，提升服务水平；同时不定期组织支委集体学习，7月28日支委专门针对党员发展的流程、章程进行深入学习并邀请2名非党同志参加，进一步提高他们入党的积极性，加深其对党民主集中、为民服务的意识。

关于“党组织战斗堡垒作用发挥不好”问题的整改情况：一是分局党支部按计划增补委员2名参与党建工作，让熟悉业务又有积极性的党员充实支部；二是7月7日召开全体党员大会讨论并同意分局撰写入党申请书已满半年的2名同志成为入党积极分子，吸纳业务能力强、思想先进的、优秀的同志加入党；三是深入贯彻年初制定的工作计划，按季度分主旨、按月落主题、按日抓落实，积极开展融思想性、知识性、趣味性为一体的主题党日活动，结合双服务双报到双报告的活动，不断增强党建工作活力。8月5日，到支部包保的朝阳社区开展双服务双报到的志愿者服务活动，通过为尹二村解决入厕难问题，邀请社区、综合执法局到现场为村组出谋划策，切实把群众的利益放在首位；四是自7月26日党员先锋岗人员正式挂牌服务，切实发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，全面发挥分局党员“立足本职争优秀、爱岗敬业当先锋”的工作激情。

关于“党建工作和业务工作融合不够”问题的整改情况：一是通过组织全体干部职工到三元宫开展学党史学习教育，为打造红色旅游谋规划。结合主题党日活动到晶澳、阳光能源、富康生态城、时代街区石材工艺品等企业和社区开展主题党日活动，听取服务对象的意见，更好服务企业、服务群众。8月10日，由局长为大家讲授《中国古建筑赏析》，并从学史增信上，鼓励广大干部职工多学古建筑，发扬古建筑特色，可适当在规划建设中，增加中国文化的元素，提高城市风貌的辨识度，提高群众满意度、归属感。通过不断将党建学习与业务学习结合起来，不仅提高党的理论知识的推广程度，更进一步提高思想凝聚力，增强制度自信；二是通过开展“干部规划家乡”、“我为群众办实事”、“双服务双报到双报告”等一系列活动，把党建工作与业务工作积极结合起来，在工作中充分发挥专业特长，切实提高支部活力。

关于“意识形态工作有待加强”问题的整改情况：成立了意识形态领导小组，把意识形态工作摆上重要位置，主要负责同志带头狠抓意识形态工作，督促各分管领导切实抓好意识形态工作。8月13日召开分局党支部支委会对意识形态工作进行研究，8月18日召开意识形态工作推进会，重点学习意识形态制度和宣传意识形态工作的重要性。把每季度至少组织1次意识形态知识学习，作为制度的章节落实下来，通过组织开展丰富多样的正面舆论宣传，从而坚定广大党员和全体干部职工的马克思主义立场，在思想上、政治上、行动上以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

二、整治群众身边腐败问题和不正之风方面

关于“党风廉政建设工作有待加强”问题的整改情况：一是严格落实党风廉政建设主体责任，强化“一岗双责”，签定《党风廉政建设目标责任书》。7月、8月分别召开两次党风廉政建设专题会，对党风廉政建设工作进行全面安排部署，通过各项举措，确保党风廉政建设责任制深入人心，时刻警醒自己，特别是对关键岗位、关键人员重点提醒；二是强化正面宣传和反面警示教育力度，8月10日组织全体干部职工学习《开尔行贿记》（上下集）警示片，通过认真吸取开尔案中的经验，提高广大干部职工拒腐防变的能力。针对重点领域加强自查自纠，结合经开区招投标突出问题专项整治工作要求和分局党风廉政建设工作实际，8月27日将分局2013年以来规划编制项目招投标自纠自查情况向全局干部职工进行通报，让分局各位干部职工了解规划编制招投标相关要求，促进今后规划编制项目依法依规开展招投标工作。

关于“服务群众有差距”问题的整改情况：一是实地到晶澳、阳光能源等硅晶企业，宣传经开区南海子片区控规，听取企业意见，更好地为企业服务，把听取的意见，落到控规的编制中，把服务企业作为规划分局重点工作落实、日常工作强化的重点；二是进一步盘清家底，8月27日组织全体干部职工学习《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，重点学习该纲要中涉及国土空间规划、生态环保等方面的顶层设计和要求，为今后的国土空间规划管理工作指明方向；三是做好项目选址前期工作，重点做好优化服务、产业准入和安全生产的选址关；四是积极推动市区联席会议的召开，把堵点、难点盘清，把痛点疏通，切实把高效率、优服务摆在工作首位；五是结合“干部规划家乡行动”，规划分局按照省市自然资源主管部门要求，做好经开区“干部规划家乡”前期准备工作，8月24日制定并印发《经开区“干部规划家乡行动”实施方案》，为后期扎实有序推进“干部规划家乡行动”指明了方向。

三、基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面

关于“党组织凝聚力、影响力不够”问题的整改情况：通过开展各类组织生活活动，充分发挥党建在引领、组织、创新方面的内容，把丰富组织活动，作为党组织提升凝聚力、影响力的重要抓手，把“我过组织生活”向“我要过组织生活”到“我想过组织生活”转变，提高党员参与的积极性。邀请非党员同志参加主题党日活动，充分利用“红色故事大家讲”、《道德讲堂》活动形式，激发全体干部职工参与组织活动的热情，进一步提升党组织凝聚力、影响力。

关于“党建规范化建设有待加强”问题的整改情况：一是规范收缴党费，根据工资明细表，及时更新党费缴费基数及核实党费。定期不定期提醒党员干部自觉交纳党费，同时按照相关要求对党费证的及时记录进行自查自检；二是按计划对党务台账进行整理，明确台账整理标准；三是明确专人负责“三会一课”和主题党日活动的记录，确保各项会议确实落到实处。

关于“组织生活会质量不高”问题的整改情况：一是充分发挥民主集中制，对支部工作情况、工作安排、工作计划及时传达到全体党员，并通过激发党员热情，让全体党员加入到党支部建设中；在8月的全体党员大会中，讨论支部近期工作开展中存在的问题和解决方案等内容，进一步强化党员的主人翁精神，强化“我的支部我参与”的主动性；二是加强职工思想教育，严格要求党员学党史，真正达到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行；三是认真严肃召开组织生活会。7月7日召开党史学习教育专题组织生活会，会前认真组织集中学习，征求意见梳理出意见5条，全面准确把握群众对党支部及支委在党风方面的突出问题，组织生活会上，对“群众提、同志帮、自己摆”的问题，认真思考制定整改清单，对整改清单逐一督促落实，通过召开组织生活会确实达到增进团结、解决问题、推动工作的目的；四是开展交心谈心及时了解党员思想动态，提前做好意见交换、个别谈心，耐心引导工作。

关于“发展党员程序不规范”问题的整改情况：组织委员积极参加培训，特别是针对发展党员知识学习和培训2次，并按组织发展党员程序开展相关工作，已对2名同志申请入党开展相关程序性工作，并将分局入党积极分子情况上报到机关党委，积极争取纳入近期积极分子培训计划中。同时按照党员发展程序，督促培养人对分局入党积极分子定期开展谈心谈话和交流工作。

关于“三重一大决策制度不健全”问题的整改情况：召开支委会就完善“三重一大”决策制度进行讨论，结合工作的实际，制定切实可行的管理制度，明确专人专本对“三重一大”决策过程做记录。8月13日，配合经开区组织部和土地储备中心做好2021年事业单位新招聘人员的考察工作，认真贯彻落实“三重一大”决策制度。8月27日，组织学习“三重一大”事项集体决策制度。

欢迎广大领导干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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